Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей




Скачати 55.34 Kb.
НазваПрокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей
Дата конвертації03.04.2014
Розмір55.34 Kb.
ТипДокументы
skaz.com.ua > Право > Документы




Прокуратура України

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

вул. Різницька 13/15, Київ-11, 01011 факс: 280-26-03
___________№

від
Прокурорам АР Крим, областей,

міст Києва та Севастополя

ЛИСТ - ОРІЄНТУВАННЯ

про здійснення представницької

діяльності на захист житлових

та майнових прав дітей

Відповідно до ст.ст. 17, 18 Закону України «Про охорону дитинства» держава забезпечує право дитини на проживання в умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Разом із тим, це гарантоване право повсякчас порушується. Найбільше потерпають від цього діти-сироти, позбавлені батьківського піклування, діти, які опинились у складних життєвих обставинах.

Упродовж 9 міс. поточного року судами задоволено 976 позовів прокурора на захист житлових та майнових прав дітей на суму 3908,05 грн.

Із загальної кількості задоволених позовів у сфері охорони дитинства на захист житлових і майнових прав 194 позови, що становить лише 19,9%.

Найбільш поширеним видом цивільно-правового захисту житлових прав та інтересів дітей є позови, пред’явлені майже усіма прокурорами регіонів, про визнання за дітьми, позбавленими батьківського піклування, у порядку спадкування, права власності на житло, майно та земельні ділянки.

Іншими категоріями позовів на захист житлових прав дітей можуть бути:

– про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням;

– про визнання права власності на житло;

– виселення, вселення дітей до житлових приміщень;

– зміна договору найму житлового приміщення;

– зобов’язання взяти на облік, чергу, зняття з реєстраційного обліку місця проживання, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків;

– про визнання недійсними договорів купівлі-продажу, дарування, застави житлових приміщень, які укладені з порушенням прав дітей;

– визнання недійсними свідоцтв, ордерів, рішень суб’єктів владних повноважень щодо житла, на яке мають право діти, усунення перешкод у користуванні;

– про накладення заборони на відчуження житла, що належить дітям, позбавленим батьківського піклування.

Категоріями позовів на захист майнових прав можуть бути:

- про стягнення виплат (заборгованості) по аліментах, інших соціальних виплатах: одноразова вихідна допомога випускникам навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; допомога на дітей, над якими встановлено піклування; допомога малозабезпеченим сім’ям; допомога по догляду за дитиною; одноразова допомога при народженні дитини; про відшкодування витрат на санаторно-курортне лікування; про стягнення компенсаційних виплат по догляду за дитиною-інвалідом та інші передбачені чинним законодавством виплати;

– про визнання права власності на рухоме, нерухоме майно, корпоративні права, об’єкти спадкового майна, майновий чи земельний пай;

– про стягнення неотриманих коштів за спадщиною, про відшкодування матеріальної шкоди тощо;

– установлення факту прийняття спадщини.
Ініціюючи позов про визнання права власності дитини на корпоративні права, слід визначитись із підсудністю зазначеної категорії справ та чи підлягає він розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» не підлягають розгляду в порядку господарського судочинства спори за участю спадкоємців учасників господарських товариств, які ще не стали їх учасниками.

Таким чином, спір між дитиною-спадкоємцем (його батьками, опікунами, усиновлювачами), учасником господарського товариства та товариством щодо розміру належної йому до передачі частки в майні товариства, яка належала спадкодавцю, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 01.03.2013 «Про узагальнення судової практики розгляду цивільних справ про спадкування» спори про спадкування підлягають розгляду судами виключно у порядку цивільного судочинства.

Згідно з до п. 24 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування житловим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків тощо розглядаються у порядку цивільного судочинства розглядаються). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб’єкта владних повноважень.

При цьому відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 20.05.2013 № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» з огляду на положення ч.2 ст. 17 КАС України спори, в яких урегульовані нормативно визначеною процедурою управлінські дії суб'єкта владних повноважень, пов'язані з реалізацією житлових прав фізичних осіб (щодо обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нагляду і контролю за забезпеченням реалізації права громадян України на житло, додержання правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків тощо), є публічно-правовими і розглядаються за правилами адміністративного судочинства.

У ході проведення перевірок прокурорами виявляються факти, коли у порушення вимог ст. 4 Закону України «Про органи та служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», ст.ст. 5, 17 Закону України «Про охорону дитинства» органи опіки та піклування при розгляді судом справ про позбавлення батьківських прав або відібрання дітей без позбавлення батьківських прав не ініціювали питання про накладення заборони на відчуження житла, право власності (користування) яким мають діти, позбавлені батьківського піклування.

З метою захисту житлових та майнових прав дітей прокурори самостійно вживали заходів цивільно-правового характеру, зокрема зверталися до суду з позовами про накладення заборони на відчуження такого житла.

Такі позови пред’являли прокуратури Житомирської, Львівської, Миколаївської та Сумської областей.

При цьому у випадках, коли в позові про позбавлення батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав заявлялась вимога про накладення заборони на відчуження житла, однак вона судом не була розглянута, потрібно відповідно до вимог ст. 220 ЦПК України звертатись до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, а не ініціювати нову позовну заяву.

Також слід зазначити, що виходячи з приписів ст.ст. 17, 25 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 247, 248 Сімейного кодексу України призначення опікуна не позбавляє обов’язку суду накласти, а органу опіки та піклування ініціювати накладення у судовому порядку заборони та відчуження житла, право власності (користування) яким мають діти, позбавлені батьківського піклування.

При пред’явленні позовів на захист майнових та житлових прав, які є матеріальними спорами, необхідно обов’язково додержуватись вимог ст. 119 ЦПК України щодо форми та змісту позовної заяви, зокрема визначення ціни позову.

Для ефективного здійснення представницької діяльності прокурорам необхідно володіти інформацією про дітей пільгових категорій, наявність закріпленого за ними права власності на житло та майно, чи не порушувались їх права при приватизації житлових приміщень, надавати оцінку законності накладення арештів та конфіскації майна, право власності на яке мають діти.

З метою своєчасності і повноти вжитих заходів до реального поновлення прав дітей, що є одними з основних критеріїв оцінки ефективності роботи прокурорів, пропоную активно застосовувати представницькі повноваження на захист житлових та майнових прав дітей.


Заступник

Генерального прокурора України В. Войцишен



Схожі:

Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconПро практику застосування судами законодавства під час розгляду цивільних...
Головам апеляційних судів областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconПлан. Основні соціальні права дітей та молоді на користування та...
Тема 10 Законодавче забезпечення житлових та майнових прав різних категорій населення -2год
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей icon2 Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод І єс з прав людини
Ради Європи обов’язково повинен визнати принципи верховенства права та здійснення прав І основних свобод людини всіма особами, що...
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconП о с т а н о в а від 8 жовтня 2008 р. N 905 Київ
Затвердити Порядок провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, що
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей icon9 Здійснення суб'єктивних цивільних прав І виконання обов'язків. Захист цивільних прав
Тема 9 Здійснення суб'єктивних цивільних прав І виконання обов'язків. Захист цивільних прав
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconПлан семінарського заняття №5 Тема. Корпоративні права
...
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconІнструкція Верховного Суду срср, прокурора Верховного Суду СРСР І...
Верхсуду СССР и прокуратуре Верхсуда ссср, нкю союзных республик, председателям краевых (областных) судов, краевым (областным) прокурорам,...
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconЗаконодавство України
Про затвердження Національного стандарту n 1 "Загальні засади оцінки майна І майнових прав"
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconЗаконукра ї н и
Ратифікувати Європейську конвенцію про здійснення прав дітей, вчинену 25 січня 1996 року у м. Страсбурзі та підписану від імені України...
Прокурорам ар крим, областей, міст Києва та Севастополя лист орієнтування про здійснення представницької діяльності на захист житлових та майнових прав дітей iconЗаконодавство україни щодо захисту прав дітей. Акти Верховної Ради України
Закон України «Про органи І служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» від 24. 01. 1995 №20/95-вр
Додайте кнопку на своєму сайті:
Школьные материалы


База даних захищена авторським правом © 2015
звернутися до адміністрації
skaz.com.ua
Головна сторінка